近期，煤炭價格大幅上漲，煤、電兩(liǎng)大行業短期内“跷跷闆”發(fā)生反轉，對(duì)火電企業、大工業用戶造成(chéng)重大影響，電力直接交易無法延續，用電成(chéng)本大幅上漲，電力成(chéng)本占比高的工業企業面(miàn)臨停産或減産的局面(miàn)，生産意願下降。煤價上漲引發(fā)了上下遊産業的連鎖反應。
自2015年6月西藏藏中電網首次實現電力外送以來，西藏水電通過(guò)青藏交直流電力聯網工程累計外送電量已突破10億千瓦時(shí)。被譽爲“電力天路”的青藏交直流電力聯網工程是目前海拔對(duì)高的直流輸電工程。圖爲國(guó)家電網青海檢修公司兩(liǎng)名工作人員正在青海省海晏縣境内巡視。
記者在北京及甯夏采訪了解到，爲了應對(duì)一系列連鎖反應，保持工業經(jīng)濟穩定發(fā)展，政府對(duì)煤炭企業短期内大幅調價的行爲進(jìn)行了幹預，要求合理控制漲幅，合同内煤價上漲15%，合同外煤價上漲20%。但是，即便如此，火電企業發(fā)電成(chéng)本依舊倒挂。這(zhè)一輪煤炭價格上漲帶來的一系列影響，以及未來煤炭價格走勢如何，還(hái)有待進(jìn)一步觀察。
火電企業成(chéng)本倒挂
一些業内人士認爲，從長(cháng)遠發(fā)展看，煤價長(cháng)期低位運行，煤企陷入大面(miàn)積虧損，顯然對(duì)煤企良性發(fā)展不利。但是，在當前煤炭産能(néng)依然過(guò)剩的背景下，也應對(duì)煤價非理性上漲進(jìn)行及時(shí)調控，避免原材料價格短期暴漲對(duì)經(jīng)濟增長(cháng)帶來沖擊。
9月1日，神華甯煤集團將(jiāng)合同内煤價上調到4500大卡對(duì)應220元/噸，合同外煤價爲4500大卡對(duì)應237元/噸。10月18日，神華甯煤集團發(fā)給火電企業的函讓後(hòu)者壓力不小：自11月1日起(qǐ)，區内電廠合同量以内動力煤價再次調整到283.5元/噸(熱值4500大卡)，合同量以外執行市場價随行就(jiù)市，暫定300元/噸(熱值4500大卡)。
據了解，近期甯夏周邊地區乃至全國(guó)煤炭價格持續急劇上漲，所有煤企商品煤價格連續上漲，導緻甯夏區内神華甯煤集團的煤炭價格已成(chéng)爲價格窪地。同時(shí)，神華甯煤集團1月至9月虧損15億元。另外，神華甯煤集團受産能(néng)控制影響，煤炭供給量持續偏低。因此，該煤企做出了漲價決定。
記者到中鋁甯夏能(néng)源集團馬蓮台電廠、甯夏電投西夏熱電廠采訪了解到，當前甯夏火電企業經(jīng)營形勢急劇惡化，均陷入虧損局面(miàn)。甯夏上網電價長(cháng)期以來全國(guó)最低，如果按電煤價格漲至283.5元/噸計算，供電完全成(chéng)本是0.269元/千瓦時(shí)，但目前上網标杆電價爲0.2595元/千瓦時(shí)。
中鋁甯夏能(néng)源集團馬蓮台電廠計劃經(jīng)營部主任鮑文錄告訴記者：“我們電廠合同量以内的煤已經(jīng)用完了，意味著(zhe)要用300元/噸的煤。今年1月份的煤價是200元/噸，足足漲了50%。現在發(fā)一度電就(jiù)要虧一分錢。而且到了供熱季，電廠無論如何都(dōu)不能(néng)停，咬著(zhe)牙也要發(fā)電。”
甯夏電投西夏熱電有限公司總會(huì)計師張靜說(shuō)：“煤價上漲後(hòu)，煤炭占電廠發(fā)電成(chéng)本的70%。今年前9個月電廠略有盈利，但是照現在的煤價行情，電廠今年虧損已成(chéng)定局，預計全年虧損4500萬元左右。”
壓力傳至下遊企業
煤價上漲帶動與煤炭相關産業的連鎖漲價，使其他涉煤涉電行業的生産成(chéng)本升高，超過(guò)煤炭下遊相關行業承受能(néng)力，用電成(chéng)本較高的大工業用戶壓力陡增。
記者在采訪中了解到，在煤炭企業給火電企業發(fā)函漲價後(hòu)，電廠也給大工業用戶發(fā)函，要求終止今年11月、12月直接交易電量，大工業用戶無法再享受火電企業的電價讓利。
甯夏和興冶金耐火材料公司副總經(jīng)理顧文華介紹說(shuō)，電廠和他們簽訂的9月至12月直接交易電量是10420萬千瓦時(shí)，每千瓦時(shí)電價便宜4分錢左右。現在電廠要求終止剩下的11月、12月直接交易電量4115萬千瓦時(shí)，意味著(zhe)該公司要多掏160萬元電費。
“這(zhè)次煤價上漲一點征兆都(dōu)沒(méi)有，我們的利潤基本上就(jiù)是電廠的讓利。現在電價漲了，而且我們的生産成(chéng)本也再漲，壓力繼續向(xiàng)下遊用戶傳導。最近，我們不得不調高産品價格，每噸碳化矽漲300元，但有40%的用戶不接受，我們的市場沒(méi)有擴充。”顧文華說(shuō)。
據甯夏回族自治區經(jīng)信委介紹，煤價上漲對(duì)下遊企業的波及面(miàn)較大，用電負荷可能(néng)下降。電力成(chéng)本占比40%以上的工業企業面(miàn)臨停産或減産，用電成(chéng)本上漲將(jiāng)使200餘戶工業企業失去市場競争力。漲價增加了煤炭企業的利潤，但是相應地削弱了工業經(jīng)濟增長(cháng)的原動力。
近日，甯夏10家發(fā)電企業聯名反映煤價快速上漲帶來的不利影響，在政府有關部門協調下，合同量以内漲價不超過(guò)15%，以220元/噸爲基礎，漲到251元/噸。合同量以外漲價不超過(guò)20%，以237元/噸爲基礎，漲到284元/噸。
政府引導煤價理性回歸
一些發(fā)電企業反映，從保民生、保穩定、保經(jīng)濟的角度看，應減緩煤炭價格上漲幅度。他們與煤炭企業的合同是一年一簽的，企業要有契約精神。煤炭企業漲價不能(néng)太随意，太快太猛殺傷力太大，不利于經(jīng)濟平穩發(fā)展，因此政府有關部門應及時(shí)調控。另外，希望煤電聯動機制能(néng)夠執行，随煤價上漲，上網标杆電價也應調整。
自治區經(jīng)信委電力處處長(cháng)崔海山說(shuō)，目前，電廠合同量以内的部分都(dōu)快用完了，電廠儲煤所剩無幾。所以，在調控之下，電廠依然不得不用高價煤。當前，煤價是放開(kāi)的，但是漲價也要結合上網标杆電價、火電機組利用小時(shí)數以及火電作爲電力直接交易的主力軍等因素，不能(néng)脫離實際的漲。
甯夏的情況隻是全國(guó)煤電行業的冰山一角。近日，神華集團、中煤集團、中國(guó)華電集團、國(guó)家電力投資集團簽署了首批電煤購銷中長(cháng)期合同，确定了5500大卡動力煤535元/噸的基礎價。
“過(guò)去電煤中長(cháng)期合同定量不定價，具體執行時(shí)還(hái)是一單一價。這(zhè)次簽訂的合同明确了定價機制，并增加了履約監管和違約責任的内容。”發(fā)展改革委副秘書長(cháng)許昆林說(shuō)。
合同确定5500大卡動力煤的基礎價爲535元/噸，以此爲基礎參照市場變化相應調整。許昆林說(shuō)，爲鼓勵供需雙方簽訂年度中長(cháng)期合同，國(guó)家將(jiāng)在安全高效先進(jìn)産能(néng)釋放中，優先支持簽訂中長(cháng)期合同的企業。鐵路總公司也會(huì)在運力上給予優先保障，爲合同履約創造良好(hǎo)條件。
煤價快速上漲，令部分地區和企業去産能(néng)決心出現動搖。“近期煤炭價格過(guò)快上漲，并不能(néng)說(shuō)明去産能(néng)已經(jīng)到位，煤炭産能(néng)過(guò)剩并未改變。”許昆林說(shuō)，當前階段性供求基本平衡，是因爲通過(guò)嚴格執法和實施減量化生産，控制了部分産能(néng)。如果這(zhè)部分産能(néng)完全釋放，很快會(huì)出現供大于求的局面(miàn)。
許昆林說(shuō)，當前我國(guó)産能(néng)儲備充足，通過(guò)減量化生産儲備的6億噸産能(néng)，具有很強調節彈性。“爲穩定煤炭企業預期、便于煤礦做好(hǎo)生産組織工作，正研究把先進(jìn)産能(néng)釋放期限從原先到今年年底延長(cháng)到今冬明春供暖期結束，下一步有關部門還(hái)將(jiāng)根據供需形勢變化，研究建立先進(jìn)産能(néng)釋放的長(cháng)效機制。”
據稱，近期通過(guò)釋放先進(jìn)産能(néng)，提高運力保障，港口存煤大幅回升，環渤海五個港口存煤回升至正常水平，重點電廠存煤達到前三年平均水平。
在煤炭需求連續兩(liǎng)年下降的基礎上，今年前9個月煤炭消費繼續下降2.4%。“目前煤炭供需基本面(miàn)是穩定的，不支撐價格非理性上漲。煤炭去産能(néng)決心不會(huì)動搖，力度也不能(néng)減弱。”許昆林說(shuō)，今後(hòu)一個時(shí)期我國(guó)能(néng)源消費強度將(jiāng)有所回落，煤炭市場需求很難有增長(cháng)空間。
他說(shuō)，下一步去産能(néng)要遵循市場規律，采取市場化、法治化辦法，科學(xué)把握去産能(néng)規模和節奏，保證煤炭市場基本穩定。
